纵观世界强国强军的发展史,可以得到这样清晰的结论:任何强国建设一支强大军队的过程都伴随着具有本国特色军官职业化建设的发展和成熟。外军相对成熟的思路和做法也慢慢成为我军在强军路上军官职业化建设的有益借鉴。

首页> 军事新闻> 中国军情>
中国军校改革:增加士官学校减少军官院校 来源:2013-01-02 11:32 新葡8455最新网站,hawk
分享到: 新葡8455最新网站 1
新葡8455最新网站 2
新葡8455最新网站 3
新葡8455最新网站 4
新葡8455最新网站 5
新葡8455最新网站 6

微信号:jfjbgfck

新葡8455最新网站 7

军官职业化建设从18世纪的法国和普鲁士兴起,到后来在美国及世界各强国迅速发展和成熟,已经成为当今世界军队人才建设,尤其是军官队伍建设的主流。这是军官作为一种军事职业的必然要求,是军事技术发展的必然趋势,是社会分工日益深化的必然结果,是世界各国战争催生的直接产物,更是军队招揽人才、培养高素质军官的有力举措。

资料图:中国军校举办陆军国际学员周交流军事技能,图为外军学员体验解放军95式步枪射击

新葡8455最新网站 8

新中国成立以来的60多年里,中国军校一直在探索符合中国国情、军情的发展之路。全军院校会议则是每次中国军校进行重大改革的标志。正是这一次又一次的强力推动,中国军校才逐步由不成熟、不规范和不完整,走向成熟、规范和完整。

美国着名军事院校西点军校举行2016届学员毕业典礼,953名军校学员经过四年学习顺利毕业并且获得陆军少尉军衔。西点军校创办于1802年,被称为“美国将军的摇篮”,许多美军名将均是该校毕业生。

2011年,解放军四总部联合召开了第十六次全军院校会议,这是一次在我军院校发展史上具有里程碑意义的会议,它提出了诸多改革措施。

纵观世界强国强军的发展史,可以得到这样清晰的结论:任何强国建设一支强大军队的过程都伴随着具有本国特色军官职业化建设的发展和成熟。外军相对成熟的思路和做法也慢慢成为我军在强军路上军官职业化建设的有益借鉴。

通过调整结构建构起了新型军校体系

一、外军军官职业化建设的主要特点

结构决定功能。院校体系结构是发展军校教育、培养高素质军事人才的组织保证。新中国成立以来,军校长期划分为指挥院校和工程技术院校两大类别,指挥院校实行初、中、高三级培训,专业技术院校实行中等、高等两级培训的体制。

外军军官职业化建设日趋成熟,呈现出运行机制顺畅、法规制度完备、各种体系健全等特点。在此基础上,外军军官职业化建设更加注重构建科学的军官职业教育模式、完备的法规制度体系,更加注重依托社会高等教育资源培养军官,更加注重物质投入以提高军事职业的吸引力,更加注重通过实战锻炼来提升军官能力素质。

在2003年举行的第十五次全军院校会议上,打破了这种已经施行50多年的军校体系结构,搭建起新型军校体系结构。新型院校体系与以往最显著的差别是,将指挥和工程技术两类院校调整为学历教育和任职教育两类院校。实行生长干部学历教育、干部任职教育分别由学历教育院校和任职教育院校承担,建立学历教育和任职教育完全分离的体系,有利于发挥两类院校各自优势,办出特色、办出水平。

注重构建科学的军官职业教育模式

但2003年提出的新型院校体系仅仅搭建了一个基本框架,还面临着一些突出的矛盾和问题,距离“完善”的目标体系还有较大的差距。这次院校会议针对存在的矛盾和问题,进一步优化了军校体系结构。

军官职业化建设的基本途径就是根据军事人才成长规律,立足军官长远发展需要和职业需求,建立科学的职业教育模式,让军官在整个职业生涯过程中不断接受培训,以达到与军事职业相匹配的状态。军官的教育大体分为生长军官的院校教育、初级军官的任职培训、中级军官的晋升培训以及高级军官的培训4个部分。外军军官的职业教育体系紧密地融合了军官职业发展,以专业领域划分为基础和导向,伴随着军官的职业生涯逐级展开。

一是整合了军校数量。按照资源整体优化的原则,这次调整,从军校绝对数上看比第十五次院校调整时减少了4所。同时,为最大限度地提高院校培养效益,对少部分重复建设、规模小的任职教育院校,进行了资源整合。如对一些步兵、炮兵、通信、军交、空军飞行等数量偏多、资源比较分散的院校进行整合和合并。空军6所飞行学院整合组建空军哈尔滨、石家庄、西安3所飞行学院。炮兵指挥学院和炮兵学院南京分院合并组建为南京炮兵学院,海军飞行学院和海军的两个训练基地合并组建海军航空兵学院。在改建部分士官学校的基础上,士官学校数量由4所增至8所,军官院校数量实际减少了5所。

生长军官的院校教育主要是进行基础性的学历教育。外军认为,军官的学历教育是构成军官知识结构中最关键、最稳定的部分,也是任职教育的基础。外军非常重视军官的学历教育,并以较高的淘汰率保证军官质量。同时,军官的学历水平也在军官保留、任用、晋升的过程中起到一定作用,军官级别越高,对个人学历教育的要求也越高,晋升优势也越明显。

二是调整了学历教育院校与任职教育院校比例。这次调整,按照学历教育院校“高度集中”、岗位任职教育院校“高度细化”原则,减少了6所学历教育院校,增加了两所任职教育院校。这一减一增,学历教育院校由过去占院校总数的32.9%降为25.4%,任职教育院校由67.1%提升为74.6%,进一步突显了任职教育在军校体系结构中的主体地位。

初、中、高级军官的职业教育和培训是让军官在职业教育系统中不断接受教育培训、不断实践磨砺,来提高军官能力素质的教育。据资料分析,美国一名陆军军官从少尉晋升到将军,平均经过6次以上院校培训,职业教育的实践超过95周,占整个服役年限的三分之一左右。任职教育侧重于对军官任职能力的培养,课程设置多是围绕部队作战及任务情况开展。

三是重新划分了任职教育院校类型。为解决我军新型作战力量建设和完成多样化任务急需人才的培训能力不足,联合作战指挥人才的培训体系不够合理等问题,这次院校调整将任职教育院校划分为联合指挥院校、军种指挥(系统)院校、兵种(专业)院校和士官学校四类院校。新的任职教育院校类型,是这次院校调整改革的重大突破。

外军军官的任职教育已经基本达到一职一训、一岗一训、一级一训的要求,并严格按照考核合格才能上岗的要求进行。考核结果作为晋升的重要依据;不搞论资排辈,优秀军官优先晋升;严格按照编制、规定年限和计划晋升。

四是重构了任职教育院校层次结构。院校层次结构,是军队院校在纵向上不同等级院校之间的构成关系。为适应指挥军官逐级培训制度改革和联合作战指挥人才培养要求,这次院校调整在培训层次上,把过去培养指挥军官的初、中、高三个培训层次,调整为初级指挥、兵种(专业)指挥、合同作战指挥、联合作战指挥四个培训层次。

注重构建完备的法规制度体系

通过优化模式完善了军校培训体制

外军军官职业化建设主要体现在不断改革和日趋完善的军官人事法规制度上,各主要强国军队通过建立科学、成熟、完备的军官人事管理制度,依托推行法规来实现军官职业化建设发展。经过长期发展建设,美、德、法、英、日等军事强国军队不仅建立了多门类、多层次、覆盖全面的法规体系,而且法规标准精细、制度规范、科学合理、便于操作,法规之间彼此顺畅衔接。

优化人才培养模式,进一步完善培训体制是军校改革的关键,也是第十六次全军院校会议调整改革的重点和难点。

这些法规对军官人事管理的各个方面进行了系统的规范,保证了军官职业化建设的顺利实施。以美军为例,美军军官人事制度主要内容涵盖军官的选拔、培训、考核、晋升、任免、交流、轮换、奖惩、退役等制度,德、法、英、日等国军队也建立起较为完备的军官人事制度,俄罗斯军队从20世纪90年代开始学习借鉴美军等军队的军官队伍建设,逐步重视加强和改进军官人事制度改革。

这次改革一是完善了依托国民教育体制。实行军队生长干部由军队院校培养和依托国民教育培养并举,是我军干部培训体制的重大创新。从新中国成立到20世纪末的50年里,军事人才的培养一直是由军校独立承担。2000年国务院、军委颁发了《关于建立依托普通高等教育培养军队干部制度的决定》拉开了依托国民教育培养军队干部的序幕。2003年军委《实施军队人才战略工程规划》提出,逐步实现军地通用人才主要依靠地方院校培养,到2010年依托培养军队干部的比例达到60%。到2006年,全国已有112所高等学校承担了国防生培养任务。

外军这些制度成为军官职业化建设的主要抓手,凝聚了他们对于军官职业化建设的智慧,渗透到了军官职业生涯的各个环节和各项业务工作之中。

为进一步完善依托培养体制,这次会议着眼于军队建设实际,从总体上适当减少了依托地方院校培养比例;为保持军队特色、强化作战指挥,会议还特别强调军队主战兵种指挥军官和其他特有专业军官仍立足军队培养;为加强国防生管理,提高培养质量,适当减少了承担国防生培养任务的地方高校数量,进一步完善制度;着眼地方大学生参军入伍逐步增大的实际,调整依托培养政策,把地方大学生战士提干纳入依托国民教育培养生长干部的范畴。

注重依托社会高等教育资源培养选拔军官

二是明确了联合作战指挥人才培训体制。加强联合作战指挥人才培养,是当前急需研究解决的重大课题。将联合作战指挥人才培养要求贯穿指挥军官培养全过程,逐级建立分工明确、衔接紧密的培训体系,是这次院校调整改革的重要成果。

外军普遍认为:军校不可替代,但依托地方教育资源选拔军官同样不可或缺。军官学校侧重培养军官高度的军事职业精神、高尚的道德品质、宽厚的知识基础、突出的能力资质、优秀的领导能力等。而依托社会的教育资源选拔军官则既节省了职业军官培养费用,又拓宽了军官的来源渠道,弥补了军事院校培养军官在知识机构上的不足,有利于人才的成长。

会议明确指出,要逐步推行指挥军官任职培训入学考试、资格审查和差额录取制度;中级任职教育院校,要侧重联合作战基本理论和军兵种运用教学,培养学员指挥本军兵种部队参加联合作战能力;高级任职教育院校,要侧重国家安全战略、军事战略和信息化条件下联合作战理论与实践教学,培养学员战略运筹和联合作战指挥能力。

其优势:一是扩大了职业军官培养的规模,使选拔优秀人才成为可能。把军官作为一种职业,是一种特殊的社会分工,只有优中选优才能促进军官职业建设发展。二是提高了职业军官的整体质量。地方高校是社会人才的聚集地,具有最优质的生源。只要政策得当、待遇优厚,就会招募到优秀的军官储备人才。同时,地方院校的教育资源也弥补了军队院校培养军官知识结构的不足。三是节省了职业军官培养的军费。军队学校占用国防开支,也就是军事资源成本;而依托社会教育资源,占用的是社会成本。军队占用社会一部分的财力、教育资源,培养军事人才,极大地节省了军官培养的经费。

三是完善了生长干部“合训分流”组训方式。第十四次全军院校会议提出“合训分流”,十多年的探索表明这种新的组训方式,有利于打牢学员科学文化基础与培养岗位任职能力。为解决当前“合训分流”组训方式“合得不够”、“分得不全”、“配合不力”的问题,这次调整改革按照规模化、集约化培养人才的思路,进一步减少了学历教育院校数量,增加了任职教育院校的数量。如将国际关系学院、外国语学院、电子工程学院、军事经济学院、军事交通学院调整为任职教育院校等。在人才培养总体设计上,重点突出指挥人才四年“合训”与“分流”两个阶段的衔接。优化“合训分流”教学任务分工,前三年“合训”阶段,在进一步拓宽专业口径、打牢学员科学文化基础的同时,完成全部军事共同课目训练,加大军政训练比重,强化军人基本素质和领导管理素质培养;后一年“分流”阶段要贴近学员任职岗位,重点进行军事专业训练,加强第一任职能力培养。

注重通过物质投入和保障提高军事职业的吸引力

通过优化布局改革了军校研究生教育

外军军官职业化建设注重以物质投入为基础,以优质的军官教育为牵引,以丰厚的待遇为动力,来推动建设落实。这种物质投入体现在两个方面:一是持续增长的军费开支,二是不断提升的军官待遇。最新发布的数据显示,世界各军事强国的军费占GDP的3%左右,少数国家甚至达到7%。外军高度重视军官的福利待遇问题,将其当作拉动军官投入职业热情的主要动力之一,依靠较高的福利待遇来吸引和保留军官,从而为军队的人才建设奠定基础。

从20世纪80年代初军队恢复学位制度和发展研究生教育以来,主要是为院校和科研机构培养学术型人才。随着形势的发展,这种以单一学术型人才培养模式为主的研究生教育已经难以适应军队建设需要,急需培养高层次应用型人才。2001年军队学位委员会提出,军队研究生教育由培养学术型人才为主向培养应用型人才为主战略转移。2002年总参、总政联合下发了《关于开展军事硕士专业学位教育试点的通知》,批准国防大学等军队院校开展教育试点,标志着我军走上了高层次应用型人才培养之路。

世界主要国家的军官平均工资福利处于整个社会其他行业平均收入前列,高于社会平均水平。此外,外军设立了各类津贴补助,这些津贴补助分类具体、名目繁多,大体占到军人总收入的三分之一到二分之一。同时外军建立了军人薪酬福利动态调整机制,以确保军官的平均收入处于整个社会中上等水平。

第十六次全军院校会议在总结我军研究生教育经验的基础上,提出要创新研究生培养模式。针对高中级任职培训与军事硕士专业学位教育招生的主要对象一致、主干课程相近、培养目标相同的实际,实行指挥类研究生教育与任职培训融合式培养制度。会议还提出要合理确定科学学位与专业学位比例,2020年前专业学位研究生占全军研究生培养总数的比例达到50%。要调整学位层次结构,使博士、硕士比例,学位授予数量与军事人才培养规律相适应。

注重实战检验军官职业化建设

通过调整任务改建了一批新型院校

从外军军官职业化建设历史来看,大体模式是按照“理论—立法—推行—实战检验—完善理论—修改立法—推行”进行的。通过战争检验,极大地提高了军官职业化建设水平。以美军为例,从建军至今,美军经历了60多次战争,每次战争之后都会修改相应的法规以修正军官职业化建设,美军先后修改出台了《国防人力资源管理法案》《国防军官人事管理法案》《国防部改组法案》,以及各军兵种内部的军官法规等,这些法规的修改都是实践进一步升华为理论的结果,更是军官职业化建设的宝贵经验。

当前,在以信息技术为主导的世界新军事变革的浪潮推动下,军事技术、武器装备、作战样式、战争形态发生了根本转变。许多国家把培养具有信息化作战指挥能力的指挥官、信息战专家和信息技术人才作为应对新军事变革挑战的基本任务。

二、外军军官职业化建设的发展趋势

为较好地适应新军事变革形势需要,这次院校调整在利用现有教育资源基础上,调整改建了战略预警、特种作战、国防信息、陆战、空降、边防等兵种和专业院校。如将通信指挥学院改建为国防信息学院、空军雷达学院改建为空军预警学院、西安陆军学院改建为边防学院等。改建这些院校,可以较好地适应现代军事力量体系建设需要和新型军事人才培养需求。

从目前看,外军军官职业化建设朝着体系日趋完善、制度更加细化、加快联合培养等方向发展。

此外,这次军校改革还将部分军校校名进行了调整。如将后勤指挥学院、装备指挥技术学院分别更名为后勤学院、装备学院;将防空兵指挥学院、工程兵指挥学院、防化指挥工程学院分别更名为防空兵学院、工程兵学院、防化学院。通过改名使中国军校体系结构更加成熟、更加规范。(邱蜀林
军事科学院)

军官职业化体系建设日趋完善成熟

相关新闻

军官职业化建设作为一个体系,内容涉及军官职业化理论建设、制度建设、组织建设、机制建设等方面。从近些年的发展趋势看,外军在逐步加强和完善这方面建设,总体上呈现出逐步完善成熟的趋势。一是关于军官职业化建设的理论研究逐步深入。西方一些国家尤其是一些民间智库、各院校的军事研究机构都设有军事理论研究专项,尤其是对于军官职业化建设的探索,已经把关于军事专业和军人职业的研究作为独立的内容加以分析。

  • 中国海军主办国际学员周 美澳日海军均参与 01-02
  • 外军飞行学员对我军赠言:希望与你空中相遇 01-04
  • 阅兵红旗检阅车亮相:一汽红旗CA7600J防弹轿车 09-06
  • 9月3日纪念抗战胜利70周年大阅兵精彩瞬间回放 09-06
  • 新疆边防官兵:观看抗战70周年阅兵仪式励斗志 09-07
  • 解读:9月3日抗战胜利70周年阅兵式16个特殊细节 09-07
  • 揭秘阅兵:走近歼-15舰载战斗机梯队飞行员 09-07
  • 颜值爆表:盘点抗战胜利70周年阅兵中出现的军服 09-07

例如,美国着名的民间智库——美国兰德公司就在美军军官人事制度建设上起着非常重要的作用,每年提交给美国国防部的报告中涉及大量此方面内容。美军近几年也逐步增加关于这方面的研讨和交流。二是军官职业化的组织建设日趋完善。在西方主要国家,军官的选拔、培训、考核、晋升、退役等环节是军官人事管理机构的事情。

热点推荐

因此,外军也注重打造精干高效的组织,培养专业化程度高的人事管理队伍。为了适应新形势,实现军队转型,美、英、法、德、日、俄等国家在逐步调整组织结构,改革其军官人事管理机构,只保留少数管理位置军官,启用大量中士以上的军士,以及相当数量的文职人员担任管理专业人员,并通过专业化培训来提升军队人事的运行效率。三是优化军官队伍结构,使运行机制更加顺畅。外军以军事改革为牵引,以军官队伍的精干、高效、优质为目标,不断缩减军官数额、优化军官结构,为其职业化建设提供了科学的体制基础。

  • 新葡8455最新网站 9

    武警部队丛林演练

  • 新葡8455最新网站 10

    长安反伏击装甲车

  • 新葡8455最新网站 11

    日本自卫队买旧车

  • 新葡8455最新网站 12

    美坦克装德国履带

军官职业建设的各个环节都有成熟的法规制度作为支撑,以较为稳定的运行体系作为维护,较为科学的人才进阶模式作为路线图,较为丰厚的物质利益作为吸引,大力推进军官职业化建设。

精彩视频 更多>>

新葡8455最新网站 13

  • 新葡8455最新网站 14

    中国海军舰艇编队首访美国东海岸 帅就是一个字

  • 新葡8455最新网站 15

    中国海军152舰艇编队抵达美国东海岸进行访问

  • 新葡8455最新网站 16

    德国G43半自动步枪实弹射击 被忽视的二战名枪

  • 新葡8455最新网站 17

    美军M109A6自行火炮实弹射击 罕见舱内视角直播

  • 新葡8455最新网站 18

    美军CH-53K King Stallion重型直升机首飞成功

美军着名的西点军校长期秉承“西点无专业”的生长军官学历教育,通才教育已经成为美军培养生长军官的共识。西点军校的基础课程包括徒步行走、索桥跨越河流、射击训练、近距离肉搏、侦察气球发射、室内障碍赛等多项训练。

明星新武 更多>>

职业军官制度建设日趋细致

  • 新葡8455最新网站 19
  • 新葡8455最新网站 20
  • 新葡8455最新网站 21
  • 新葡8455最新网站 22
  • 新葡8455最新网站 23

军官职业化建设的主要内容体现在军官制度建设上,外军不断修改完善军官制度,呈现出了法规越修改越频繁,越修改越细致具体的趋势。一些西方国家依托社会较高的法治化程度,逐步深化军官制度改革,通过对制度的修改和完善达成实现军官职业化发展的目标。

美军自20世纪90年代以来,在联合作战军官方面出台了上百个相关法规制度,旨在加快完善军官职业化建设中联合作战所需要的军官队伍。日军自1954年制定《自卫队法》至今,已经对其修改了50余次,内容不断更新完善,而且根据新的形势变化立即进行补充完善。俄罗斯军队在职业军官制度建设上也在不断探索,既有借鉴美军而开展的军官职业化制度建设,也有根据自身特点探索建设的军官制度,但总体上在逐步深入完善。

  • 美国禁止韩国向乌兹别克斯坦出口T-50教练机
  • 马来西亚采购8架MD-530G轻型攻击侦察直升机
  • 法国终极版VAB装甲车升级揭秘 适应信息化作战
  • 网友应景新作:国产C919版大型预警机想象图
  • 印度尼西亚宣布将购买4架俄制Be-200两栖飞机

军官能力建设朝着联合作战军官方向发展

外军注重以军官能力建设为牵引,提高军官的综合能力素质,从而推动军官职业化建设。尤其联合作战兴起后,各国军队迅速效仿美军,加快联合作战军官的培养和建设,虽然过程有些仓促,但也取得了一定成效。目前,各国亟待加强的就是联合作战军官的培养,从信息化战争的特点和规律看,这也是必然的发展趋势和要求。

  • 坦克
  • 战机
  • 战舰

美国于1986年通过了《戈德华特-尼克尔斯法案》,设立了“联合专业军官”,并对这类军官的地位、作用、职能,以及选拔、培养和使用作出了明确规定。近年来,美军越来越重视联合专业军官的培养,在职业军官教育中,有越来越多关于联合专业军官职业教育的内容,要求军官在晋升为将官前必须具有联合专业军官岗位任职经历,而且要求从初级军官接受委任之前就开始进行联合专业军官职业教育。

俄罗斯也在加速进行军事教育改革,加强对军官队伍培训,加大力度培养适应联合作战的新型指挥官。英军在对其军官的培训中,突出强调以联合作战为目标,加强与其他军种的配合,大力加强联合作战军官的培养和训练。

  • 新葡8455最新网站 24

    89式自行反坦克炮

  • 新葡8455最新网站 25

    BM-8-24火箭炮

  • 新葡8455最新网站 26

    AMX-10M ACRA

  • 新葡8455最新网站 27

    MTLB装甲输送车

三、对我军军官职业化建设的启示

改革完善军官职业化制度体系

  • 新葡8455最新网站 28

    海毒牙舰载战斗机

  • 新葡8455最新网站 29

    SRA1水上战斗机

  • 新葡8455最新网站 30

    YAL-1机载激光系统

  • 新葡8455最新网站 31

    A310 MRTT加油机

我军早在军官职业化确立之初就制定了一套军官职业化制度,但受法治化程度及利益藩篱的影响,推行的效果不够理想。因此,改革健全军官职业化制度体系,并不打折扣地落实是我军军官职业化建设道路上能否取得成功的关键所在。应从以下方面改革用力:

改革推行军官培训制度。虽然我军在军官培训上呈现总体上升趋势,但是缺乏质量保证,达不到实际培训的效果。资源利用不充分,培训方式比较封闭。借鉴外军的建设经验,结合我军的实际,我们应该在现有基础上注重朝着这个方向发展:上岗之前必须经过培训,培训管理与考核严格且结果与任用和晋升紧密挂钩,制定科学明确的层级标准,提升培训质量和效益,充分利用、整合军地培训资源,重视技术专业与复合型人才培养。

  • 新葡8455最新网站 32

    不倦号航空母舰

  • 新葡8455最新网站 33

    诺福克级巡洋舰

  • 新葡8455最新网站 34

    凯撒级战列舰

  • 新葡8455最新网站 35

    可畏级核潜艇

改革推行军官轮换制度。目前我军军官交流和轮换的规模和数量都很小,也没有形成长效机制,不利于我军人才培养。建设目标和方向应该是:逐步扩大军官轮换制度,并建立起相应的制度,形成作战部队、军事院校、边防部队、海外执勤等多区域岗位的全方位轮换。应加大军官的岗位轮换力度,强有力推行军官轮换制度,实现军官整个职业生涯在不同岗位、不同地域的大轮换制度,从而促进军官的全面发展,推动军官职业化建设走向成熟。

军事专题 更多>>

优化军官考核与晋升制度。结合我军的实际,应注重以下方面的改革:第一,建立严格的考核与晋升制度,力求使军官考核评价客观公正,包括独立健全的考核组织、严格的考核程序、严谨详细的考核内容、严格按照编制和规定年限晋升等内容。第二,建立独立的监督机构,以此来检查督导考核与晋升的有效进行,从而形成一套合理的考核与晋升机制。

新葡8455最新网站 36

完善军官的退役保障制度。完善退役制度是畅通军官队伍的“出口”,促进军官队伍新老更替的良性循环。政府应建立起务实有效的保障机制,增加军官退役待遇,充分考虑退役方式、服役年限、军衔的因素,加大这些因素在退役待遇中的比例。完善退役法规、为退役军官提供教育和培训、维护退役军官的合法权益。

“提尔皮茨”战列舰 北方的孤独女王

改革完善军官教育体系

  • 德国公海舰队之父:海军元帅提尔皮茨
  • 威震冰海:PQ-17船队的毁灭性结局
  • 英军航母VS“提尔皮茨”号战列舰

基础教育不牢固、专业培训不科学、培养渠道单一是我军军官教育的突出问题。对此应从以下方面改进完善:一是打牢生长军官的学历教育。美军着名的西点军校长期秉承“西点无专业”的生长军官学历教育,通才教育已经成为了美军培养生长军官的一种共识。从长远看,军官在后续的培训中,军事专业的学习并不少,如果不打牢科学文化基础,势必造成军官知识结构不够全面,不利于人才的长远发展。因此,我军生长军官学习教育应突出打基础的教育理念,以学习文理基础课程和军事基础课程为主,为后续的发展奠定基础。

最热贴图 更多>>

二是改革完善培训机制。首先要完善初、中、高级任职教育院校,合理规划各级人才的培养目标和培训内容。严格落实先训后用、训用一致、训升衔接的原则,真正确立培训与任职、选拔、晋升相衔接的机制。合理设置教育体系内的培训课程,加强整个课程体系的设置与管理。

  • 新葡8455最新网站 37

    解放军骑兵进行大比武

  • 新葡8455最新网站 38

    中国军舰现身珍珠港

  • 新葡8455最新网站 39

    狙击精英竞逐“枪王”

  • 新葡8455最新网站 40

    华北野战军三打运城

三是拓宽军官培训渠道。要广泛借助社会资源,加大依托社会教育资源培训军官的力度。鼓励军队在职干部到地方高等教育机构攻读研究生学位,同时要拓宽选送中高级指挥官到党校和行政学院进行培训的规模,还要利用地方的科研院所和技术厂家培养军队专业技术人才。要利用国际资源,提升职业军官视野。增加军官出国交流机会,广泛借助赴外军参观见学和学术交流的机会,帮助军官开阔视野、增长知识,同时扩大优秀军官出国留学规模,鼓励军事人才赴国外留学深造。

新葡8455最新网站 41

每年的11月11日是美国退伍军人节,纽约会举行规模盛大的退伍军人节游行,向退伍军人表达敬意。图为一名老兵在纽约曼哈顿第五大道退伍军人节游行活动上向市民赠送小国旗。

进一步加大我军依托国民教育的力度

我国依托国民教育培养国防生制度与外军相比,还存在很多不足。对此,一要加大国防生培养力度。一方面要提升国防生的培养质量,坚持人才培养质量为核心,全面提升国防生素质。另一方面要扩大国防生的培养规模,增加我军依托国民教育培养生长军官的比重。二要加强国防生制度建设的系统性、科学性。进一步明确军队、政府职能部门、高校的权责,全面规划国防生的培养工作;进一步完善招收选拔制度,减少目前执行标准的内部不全面、主观性强、具体操作性差的问题,加强考核内容的标准具体化和操作程序规范化的建设;加强军政训练,提高国防生的军政素质;完善奖惩制度,从严管理,加大奖励力度,实现严格的考核淘汰机制。三要创新国防生培养模式。探索我国特色的国防生培养机制,尝试探索“2+2”“3+1”“4+1”等模式。

注重物质投入,提高军事职业吸引力

一是加大军官职业化建设的物质投入。目前我军军事人力资本投入的低水平与现阶段的推进军官职业化建设不相符,对此必须加大军事资本投入,为军官职业化建设提供坚实的物质保障。军费的投入应该与国家综合国力的增强保持同步。参照世界大国的经验,国防经费一般占GDP的2%~4%,占国家财政支出的13%~15%之间,并且制定军费支出与国家财政支出同步增长机制。同时提高军费的使用效益,优化军费结构。

二是提高军官的福利待遇。近年来,我军逐步加快了对工资的调整步伐,多次对军人工资待遇进行了调整,军事职业的吸引力也明显增强。下一步应注重建立科学的工资分配制度,让艰苦地区军人、奉献多的军人拿得多;建立军官工资比较机制和动态增长机制,确保军官工资收入处于社会中上等水平;健全各类补助、福利保障制度和军人家庭保障政策,逐步完善住房、岗位、地区等津贴补贴,增加军官待遇的激励性等,从而提高军事职业的吸引力。

相关文章